Giornale di Brescia 12 febbraio 2008, pag.6

BUROCRAZIA Per la riforma è atteso un decreto attuativo del Governo che stabilisca risorse e personale, ma i primi cittadini vanno oltre...  
Nuovo Catasto: i sindaci pronti a partire da soli 

Guardando il calendario appeso negli uffici dell’Acb, l’Associazione dei Comuni bresciani, è facile notare come sia stata rimarcata da un cerchio rosso la data del primo marzo. Entro quel giorno, il Governo dovrebbe aver stabilito l’entità delle risorse previste per i nuovi poli catastali, istituiti lo scorso ottobre dopo la riforma del Registro immobiliare.
In questo caso usare il verbo al condizionale è d’obbligo perchè dopo la crisi di Governo e il conseguente scioglimento delle Camere, qualcuno ha cominciato ad avanzare l’ipotesi che del decentramento catastale non se ne faccia più nulla.
«Il decreto del Presidente del Consiglio di giugno - ha spiegato in merito il presidente dell’Acb Carlo Panzera - prevede che entro fine febbraio vengano definiti i trasferimenti di personale e di fondi a favore dei nostri 15 nuovi poli. Vista però la recente caduta del Governo cominciamo ad ipotizzare un ritardo, se non addirittura un passo indietro nella riforma. Ribadiamo comunque che crediamo fortemente nella scelta che abbiamo fatto e che vogliamo portarla a termine». 
Prima di andare oltre nella discussione, preferiamo fare un po’ di chiarezza ricapitolando come si è arrivati al decentramento delle funzioni catastali. Entro il 3 ottobre, infatti, 190 su 206 Amministrazioni comunali della nostra provincia, hanno deliberato di voler gestire autonomamente tutte le attività catastali. Specifichiamo: esistevano tre livelli di funzione a cui aderire e oltre il 70% dei Comuni ha optato per il «livello C», che detto in parole semplici permette all’Amministrazione municipale di potersi sostituire all’Agenzia del Territorio in termini di consultazione, aggiornamento e verifica dei dati catastali.
«Riteniamo - ha ribadito Panzera - che attraverso questa azione possa avvenire, da parte nostra, una migliore gestione del territorio anche attraverso una migliore e più equa imposizione fiscale. Per questo motivo ci siamo mossi in anticipo creando tra noi (cioè l’Acb) e i vari poli catastali un rapporto di sinergia e collaborazione. Certo è che dobbiamo avere la certezza delle risorse e del personale a disposizione». 
Pensiero condiviso anche da Ermano Pasini, presidente della Comunità montana della Valle Sabbia, che imbeccato dal cronista si dichiara: «Disposto anche a rinunciare alle risorse previste dal Governo, in cambio di una piena autonomia nella gestione degli immobili situati nel territorio di sua competenza e della totale fruizione dei diritti di segreteria legati alle operazioni catastali». Già, perchè secondo quanto prevede la normativa, con la costituzione dei poli catastali, i diritti di segreteria legati ad una operazione catastale finiscono in misura pari al 15% nelle casse del Comune di pertinenza dell’immobile e per il resto, ovvero l’85%, nelle casse dello Stato.
«Non poter gestire direttamente gli immobili situati all’interno del proprio territorio è come non poter fruire dell’ufficio anagrafe - ha avanzato il geometra Angelo Este del Comune di Montichiari, il primo ad aver già attuato una sorta di autonomia catastale -. Ho la netta sensazione che sia più difficile accatastare una casa che non costruirla. Ci vuole invece un catasto più affidabile: che tenga conto delle necessità del territorio e della popolazione, altrimenti si rischia di ritrovarsi nella situazione di fine anno in cui l’Agenzia del Territorio ha emesso gli elenchi delle particelle catastali che non risultavano censite ma che, nella maggior parte dei casi, il loro difetto era dovuto ad un superato stato di aggiornamento delle mappature».
Nella riunione di ieri c’è stato poi chi, come Domenico Alberti, direttore dell’Acb Servizi, ha avallato l’ipotesi del decentramenteo sottolineando come «sia stata frutto di un’adesione massiccia e rilevante da parte dei Comuni e che ha portato l’Agenzia del territorio ad una particolare forma di imbarazzo».
Oppure, ha infine spiegato Luciano Conti a nome della Lega delle autonomie locali metta in evidenza come: «i Comuni che per natura possono rilasciare le concessioni edilizie, si trovano esclusi dall’azione di accatastamento. Questa esenzione va sicuramente a discapito della determinazione del valore degli stessi fabbricati».
 
Erminio Bissolotti