Giornale di Brescia 21 febbraio 2008, pag.8

I Comuni fanno cassa  
multe per 30 milioni Ma le Polizie municipali bresciane costano di più 

Gioie e dolori. Nell’ultima analisi eseguita dall’Osservatorio dei Comuni, le multe portate all’incasso dai Municipi bresciani hanno fruttato alle Amministrazioni locali oltre 30 milioni di euro.
Un dato davvero positivo per i 206 sindaci della nostra provincia che in alcuni casi nel 2006, grazie a questi introiti, sono riusciti a superare il «break even», il punto di pareggio fra entrate e spese, generando un consistente utile di bilancio. E qui finiscono le gioie, perché nell’altra faccia della medaglia è rappresentata una realtà meno felice, soprattutto per gli automobilisti, che oltre a dover sopportare le spese relative al personale addetto alla vigilanza delle strade (gli agenti della Polizia locale), per un importo medio di circa 40 euro all’anno, hanno anche dovuto metter mano al portafoglio per sanare le loro infrazioni al Codice della strada.
CASI PARTICOLARI. Prima di esaminare nel dettaglio le tabelle qui a fianco, ci pare opportuno chiarire alcune situazioni.
In primis il fatto che alcuni Comuni bresciani non hanno nessun addetto preposto alla sicurezza delle strade iscritto a libro paga, ma nello stesso tempo, registrano in bilancio un’entrate per diverse migliaia di euro grazie agli incassi delle contravvenzioni. Caso tipico, questo, di quelle Amministrazioni che hanno sottoscritto una convenzione con altri Comuni e l’attività di vigilanza diventa un servizio affidato a terzi (a agenti in carico ad altri enti locali) contro il pagamento di una sorta di canone. Così facendo, inoltre, le spese del personale e del servizio non vanno ad influire sul «patto di stabilità» previsto per le realtà comunali che contano più di 5mila abitanti.
In secondo luogo, è bene sottolineare che nei grafici sono indicati anche Comuni con entrate pari a zero, nonostante abbiano alle loro dipendenze un numero di addetti (ad esempio i Comuni di Calcinato e Palazzolo). I dati della tabella, come confermano i funzionari della Provincia che hanno redatto lo studio, sono certificati e corrispondono a quelli depositati dalle varie Amministrazioni comunali. Dalle ragionerie dei vari enti, invece, ribadiscono che in presenza di addetti si è sempre ottenuta un’entrata di cassa.
UN SALDO NEGATIVO. Se si sommano le entrate comuni dei 206 enti si ottiene una voce consistente delle entrate correnti, dall’altro lato, proprio per sostenere l’attività di prevenzione e presidio delle strade bresciane, le Amministrazioni locali hanno dovuto far fronte ad una spesa non del tutto indifferente e che complessivamente corrisponde a 46 milioni di euro. Un esborso che supera di ben 16 milioni l’«autofinanziamento» conseguito con l’attività di riscossione delle multe.
LA PROVINCIA. L’andamento del saldo di bilancio è leggermente migliorata nell’ultimo anno di analisi. Nel 2005 e nel 2004, infatti, il disavanzo ammontava a 18 milioni di euro. Va evidenziato il fatto che nel 2006 gli addetti in attività erano 909, mentre negli anni precedenti erano in media superiori ai 960. Nello stesso tempo è aumentata però la spesa media per abitatante che dai 36,8 del 2005 è passata ai 38,65 euro del 2006 e la spesa media per chilometro quadrato che due anni fa era di 9.675 euro, mentre l’anno prima era di soli 9mila euro.
IL CAPOLUOGO. Nel 2006 il Comune di Brescia, a fronte di una spesa di 17 milioni di euro, ha potuto fruire su tutto il territorio di 289 addetti. I dati relativi al nostro capoluogo sono, in termini di volumi, i maggiori di tutta la provincia. Basti vedere il valore delle entrate, di poco inferiore ai 16 milioni di euro, che garantisce la copertura del 93% della spesa complessiva sostenuta. Un importo, questo, che assume maggiore valenza se confrontato alla spesa pro capite di circa 88 euro con la quale ogni cittadino contribuisce alla spesa comune.
L’OPINIONE PUBBLICA. Nei prossimi giorni questi dati potranno essere fonte di parecchie discussioni. Ad ogni modo, vogliamo riproporre la presa di posizione di un lettore che domenica scorsa scriveva al nostro Direttore lamentando «che spesso in questi casi, l’interesse di molti Comuni è quello di rastrellare soldi, fregandosene della prevenzione. Gli autovelox, abilmente mimetizzati, non servono a far rallentare le automobili, evitando gravi incidenti, piuttosto a lasciarle correre per rilevare le multe». 
Erminio Bissolotti 

MONTICHIARI : 
Addetti 15; Entrate 316.591€; Spesa 634.478€; Saldo -317.887€; Spesa/a. 29,66€