GdB 13-02-09 pag.8

ABeM applaude, Enac attende, Catullo si riserva  
Tamburini: «Disponibili al dialogo con Verona» Intanto nell’immediato nulla cambia per lo scalo 

La sensazione è che la partita ABeM-Catullo sul campo del D’Annunzio, dopo la sentenza del Tar, sia solo all’inizio: palla di nuovo al centro e match tutto da giocare. Con il risultato più che mai aperto. La notizia della sentenza del Tar di Brescia che di fatto rimette ABeM in pista per la concessione governativa della gestione dell’aeroporto monteclarense, ha suscitato reazioni contrastanti, anche se tutti gli interlocutori appaiono concordi su di un punto: per capire cosa accadrà bisogna ora attendere le motivazioni del pronunciamento, che si avranno tra una quarantina di giorni.
Ovviamente non è mancata l’euforia da parte dei vertici di ABeM, la società nata dalla sinergia di Aib e Camera di Commercio per sostenere il rilancio dello scalo bresciano. Il presidente Franco Tamburini non nasconde la soddisfazione: «Siamo sempre stati fiduciosi - assicura - ma la sentenza del Tar che ci dà ragione, consolida la bontà della nostra iniziativa. In questo momento, che è di grande soddisfazione, è quello che ci conforta di più». Ma ora quali sono le mosse sullo scacchiere aeroportuale? «Aspettiamo le motivazioni - è cauto Tamburini - e i contenuti della sentenza, da lì trarremo le nostre conclusioni».
Trattative sull’asse Brescia-Verona? No, ma...
«Dopo un anno di attese, - prosegue il vertice di ABeM - abbiamo percorso la via della linea dura. Certo non abbiamo mai negato a nessuno la possibilità di dialogare...». Una frase che, stanti le voci di trattative già in atto tra ABeM e la Catullo per il possibile acquisto di quote nella D’Annunzio Spa, appare quasi una conferma. «Niente di tutto questo - assicura Tamburini - ma certo abbiamo cercato sempre di utilizzare più di una leva per scardinare la posizione molto rigida della Catullo. Con la sentenza abbiamo un ulteriore motivo per insistere su questa via. E le difficoltà finanziarie della Catullo, che non sono un mistero, ne aggiungono un altro ancora. Potrebbero aprirsi nuovi panorami per uscire da questa situazione».
A stretto giro, da Tamburini, arriva poi risposta anche alla sollecitazione giunta dalla seduta congiunta delle commissioni Bilancio e Trasporti della Provincia della mattina, nel corso della quale è stata avanzata la possibilità di un’audizione di ABeM sulla partita D’Annunzio. «Ben venga, siamo di certo disponibili». No comment secco, invece, circa l’appello a fare quadrato con Loggia e Broletto per unire risorse e sforzi e andare alla conquista dell’aeroporto bassaiolo: «È un ragionamento che abbiamo già sentito più volte...» è l’unico commento laconico di Tamburini.
Verona verso il Consiglio di Stato
Interlocutoria al momento anche la posizione della Catullo Spa. I vertici al momento attendono di capire bene tutte le implicazioni e le motivazioni del provvedimento del Tar, anche se i legali della società di Villafranca sarebbero orientati a presentare ricorso al Consiglio di Stato contro la sentenza del Tar bresciano. Ma al momento i veronesi si riservano la decisione.
Anche da Roma non giungono sostanziali prese di posizione. La direzione generale di Enac (l’ente nazionale che sovrintende all’aviazione civile) il cui provvedimento è stato invalidato dal Tar della Leonessa, attende a sua volta le valutazioni di merito della sentenza, non escludendo che in esse siano contenute anche indicazioni sul da farsi.
Una cosa però è certa: «Al momento - assicurano dall’ente che sovrintende all’applicazione delle norme in ambito aviatorio e aeroportuale - per il D’Annunzio non cambia nulla» stante il regime di gestione in virtù della proroga della concessione provvisoria in attesa dell’affidamento definitivo.
Quello, appunto, al centro della «battaglia dei cieli» che si è giocata in questi mesi sopra l’aeroporto di Montichiari.
Gianluca Gallinari

Comunicazione e convenzione nell’occhio del ciclone 
Due provvedimenti. Una lettera di replica inviata dalla direzione generale di Enac ad ABeM in risposta ad una richiesta di chiarimenti circa la indicazione di Catullo Spa quale unico soggetto legittimato all’affidamento della concessione quarantennale dell’aeroporto D’Annunzio, e la convenzione stipulata tra l’Ente Nazionale Aviazione Civile e la stessa società aeroportuale veronese per la gestione dello scalo di Villafranca, in cui l’indicazione di «unico soggetto già legittimato» alla gestione di Montichiari viene di fatto ribadita (secondo alcuni senza motivo stante il merito della materia).
Sono questi gli elementi che in pendenza dell’iter di assegnazione definitiva della gestione dello scalo bresciano ad uno dei contendenti sono stati oggetto del ricorso vinto da ABeM, con l’invalidazione in particolare di quella convenzione che porta la data del 30 aprile 2008. Un atto - spiegano gli addetti ai lavori - che costituisce un passaggio formale e imprescindibile per il decreto interministeriale che mette il sigillo all’affidamento della gestione dell’aeroporto Catullo alla società omonima, decreto datato 2 maggio 2008 e ora in via di registrazione alla Corte dei Conti. Una riga - di fatto quasi impertinente stante la materia trattata - di tale convenzione è stata probabilmente quella giudicata illegittima, portando così all’invalidamento dell’intero provvedimento. Decisione che per alcuni aspetti potrebbe essere letta come «rivoluzionaria» dicono i ben informati, stante il fatto che per più di un aeroporto l’assegnazione della concessione è avvenuta secondo un iter analogo.
Si vedrà. Quanto alla situazione di Montichiari, ora non resta che attendere gli sviluppi di questa complicata partita. Ma senza lasciar passare troppo tempo. Se ad Est, infatti, la Catullo cerca 40 milioni di euro per ricapitalizzare, ad Ovest Sea (società di gestione di Linate e Malpensa) ha in progetto di cedere una quota pari a circa il 19% di Sacbo (l’azienda che regge le sorti di Orio al Serio), per un controvalore stimato di circa 40 milioni di euro... Somme pressoché coincidenti. Che sia solo una casualità o Milano si accinge a comprare da Verona quote che Brescia non può farsi scappare?gal. 

«Concessione ex novo o concessione prorogata?»  
In attesa delle motivazioni, il nodo chiave della vicenda pare sintetizzato nella insistita domanda del presidente del Tar
La sentenza del Tar di Brescia che sottrae alla società «Valerio Catullo» di Verona la concessione dell'aeroporto D’Annunzio, azzera una situazione di ambiguità che si trascina da tempo, causa di forti polemiche politiche e istituzionali.
Il tira e molla su legittimità e legittimazioni, su competenze e responsabilità, e le accuse di un conflitto d’interessi dell’attuale gestore (alla «Valerio Catullo» fa capo anche il vicino aeroporto di Verona-Villafranca), cui si è assistito in questi anni, non ha certo incoraggiato il decollo dello scalo bresciano, ma lo ha zavorrato, comprimendone le potenzialità e calando preoccupati interrogativi sul suo destino. Ora, invece, il verdetto del tribunale di via Malta pare aprire nuove prospettive ai progetti che realmente e realisticamente, con l’indispensabile impegno di tutti, potrebbero non soltanto salvare il «D’Annunzio» dalla «bancarotta», ma addirittura trasformarlo in un business per l’economia, il turismo, l’immagine dell’intera provincia, in particolare di tutta l’area gardesana.
Anche per questo ci si chiede quali saranno gli effetti più immediati della sentenza. Certamente, va subito chiarito, nonostante l’invalidazione della concessione aggiudicata lo scorso giugno dall’Enac (ente regolatore dell’aviazione civile in Italia) alla "Valerio Catullo", l’aeroporto non chiude. Fermarne il pur modesto traffico significherebbe interrompere un pubblico servizio, e la legge, è noto, lo vieta e sanziona penalmente. La gestione temporanea permane in via transitoria - come già sino a l’altroieri - alla "Valerio Catullo" (che, per inciso, la sentenza di Brescia mette sotto schiaffo anche riguardo alla rinnovata concessione dello scalo di Villafranca) per garantire l’esercizio ordinario del complesso aeroportuale e dunque assicurare i programmati voli low cost e le attività commerciali.
Quanto alle motivazioni su cui il Tar ha fondato la bocciatura degli atti dell’Enac, saranno note non prima di 40 giorni. Al momento si potrebbero forse ricavare in qualche misura anche dall’insistente domanda che nell’udienza di mercoledì il presidente del Tar e presidente del collegio giudicante, Giuseppe Petruzzelli, ha rivolto al difensore della "Valerio Catullo" e cioè: «La concessione in atto (rinnovata dall’Enac nove mesi fa, n.d.r.) è una nuova concessione o è una proroga della precedente?». Nel primo caso, ha spiegato il presidente, non vi è dubbio che l’assegnazione è stata illegittima, perché si doveva provvedere con un’asta pubblica. E la sentenza pare ribadire la ineludibilità di questa procedura stabilita dalla legge e dalle norme correnti.
Bisognerà in ogni caso attendere le motivazioni per comprendere quale sia l’iter da avviare. Se insomma, si dovranno avviare le procedure d’indizione di un’asta di rilevanza europea per assegnare la nuova concessione, come da tempo sollecita "Abem", la cordata formata da alcune realtà imprenditoriali bresciane scesa in campo per competere nella pretesa gara d’appalto. Potrebbe direttamente pensarci l’Enac oppure provvedere un "commissario ad acta". 
Ma certo, appare molto probabile il ricorso dell’Enac e della "Valerio Catullo" al Consiglio di Stato perché rivaluti la sentenza dei giudici di Brescia. Anche in questo caso, ovviamente, è presto: è improbabile un procedimento d’urgenza che chieda una sospensiva del dispositivo, stante il fatto che al momento per l’aeroporto nulla cambia.esseci 

Broletto, sull’aeroporto salta l’audizione Cavalli  
Alle commissioni congiunte Bilancio e Trasporti, una lettera: «Non lo prevede il regolamento». L’opposizione insorge

Doveva essere il giorno dell’audizione del presidente Alberto Cavalli sull’aeroporto D’Annunzio. Ma ieri il vertice del Broletto non si è presentato davanti alle due commissioni Bilancio e Trasporti riunite apposta in seduta congiunta.
Un’assenza motivata in una lettera, inviata l’altra sera, di cui ha dato lettura il presidente Massimo Borghetti (Udc), che in una risposta ne ha in parte condiviso il contenuto. Al di là dei concomitanti impegni istituzionali, Cavalli scrive che «la ricognizione alla quale sono impegnato non appare ancora conclusa». Sullo sfondo, ricorda, c’è la partita Cai-Alitalia che ha complicato tutto. Cita poi gli 11,2 milioni di euro a bilancio da utilizzarsi «anche in relazione al potenziamento del sistema aeroportuale, fondamentale passo nella giusta direzione». Infine, l’invito ai presidenti delle commissioni «a mantenere i rapporti con gli organi di governo dell’Ente nel rispetto del principio di leale collaborazione e del Regolamento, del quale evidenzio che il Presidente della Commissione convoca la Commissione e non il Presidente della Provincia».
E tanto è bastato ad aprire un caso politico, con la sollevazione dei consiglieri di opposizione. In primis il presidente Aldo Rebecchi (Pd): «Cavalli si è negato ai nostri tentativi di conferire con lui. E ora finge di dimenticare che il Consiglio provinciale lo impegnava a relazionare entro il 30 novembre sull’aeroporto: poteva venire e dirci almeno che non aveva ancora completato la ricognizione». Caustico anche Pierluigi Mottinelli (capogruppo Margherita-Pd): «Ingenuamente pensavo che l’assenza fosse legata alla novità della sentenza del Tar sul ricorso ABeM. Mi sbagliavo. E le consultazioni a quanto so non sono neppure state avviate: mi chiedo se non sia il caso di convocare noi in audizione ABeM, visto che Cavalli non se ne interessa».
A replicare dalle fila della maggioranza ci ha pensato Vigilio Bettinsoli, capogruppo Fi-Pdl e vice presidente della D’Annunzio Spa. «Da censurare - ha detto in tono di battuta, ma non troppo - sono semmai i due presidenti di commissione, stante che Cavalli non aveva confermato la sua disponibilità all’audizione». E poi nel merito, ricordando l’imminente ricapitalizzazione della Catullo - in cerca di 40 milioni di euro - Bettinsoli ha rinnovato l’appello che da tempo va facendo: «Comune, Provincia e ABeM facciano quadrato: con i 30 milioni che i tre soggetti hanno a disposizione si può acquisire una quota ampia del D’Annunzio». Dal canto suo Tino Bino (Margherita-Pd) ricorda come l’imminente scadenza di mandato imponga di tirare «le somme delle sconfitte inanellate sull’unico elemento innovativo del sistema Brescia nel quinquennio», ponendo un interrogativo di fondo: «L’aeroporto è utile o no?». Di qui la sollecitazione alla definizione di un documento conclusivo di indirizzo per la prossima consigliatura. Un plauso da ultimo ad ABeM, «unica risposta dell’orgoglio bresciano che ha saputo farsi tramite delle ambizioni collettive». 
Ancor più amara la riflessione di Ivan Bassanelli (PdL): «Con la lettera di Cavalli chiudiamo un percorso, questa commissione non serve a nulla, Cavalli non ha avuto nulla da dirci in dieci anni, né tantomeno oggi». Duro poi il capogruppo del Pd, Carlo Fogliata, che in merito all’assenza di Cavalli, rievoca persino la favola della volpe e l’uva, per rimandare poi alla maggioranza l’accusa di «aver cercato sino ad ora di fare del D’Annunzio l’ancella del Catullo. E gli 11,2 milioni di euro a bilancio (utili solo a ripianare i debiti) verrebbero dalle multe stradali: multiamo gli automobilisti per farli volare». E quando Gianna Baresi (Prc) sollecita una relazione di Cavalli al Consiglio il 19 febbraio, più che concorde si dice Gian Antonio Girelli (Margherita-Pd) che bolla l’operato del Broletto: «La Provincia ha brillato per incapacità di sintesi. Ora dobbiamo capire, Cavalli ci dica cosa ha fatto». A chiudere il dibattito Roberto Toffoli (Fi-PdL): «Al di là dei toni da campagna elettorale, la risposta di Cavalli mi pare del tutto adeguata alla convocazione... Comunque se proprio bisogna parlare di fallimenti della politica bresciana, non ci si può limitare al solo aeroporto e all’operato della sola Provincia». E se il presidente Massimo Borghetti (Udc) precisa: «Da regolamento non possiamo obbligare Cavalli a un’audizione, ma certo gli invierò il verbale», Rebecchi mette la parola fine, non solo alla seduta, ma «anche al nostro mandato sulla vicenda "aeroporto": come presidente non intendo convocare più la commissione, stante la conduzione vergognosa dell’Amministrazione Cavalli, ma come consigliere non intendo far cadere la cosa».g. gal.